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生態(tài)部出臺(tái)《有毒有害大氣污染物名錄》
近日,生態(tài)部發(fā)布了《有毒有害***氣污染物名錄》,為使深入的了解該文件的出臺(tái)背景、內(nèi)容及管理要求,部發(fā)言人就有關(guān)問題回答了記者提問,韻藍(lán)環(huán)保經(jīng)整理后總結(jié)為如下的幾個(gè)問題。
2015年8月29日,***十二屆常務(wù)委員會(huì)***十六次會(huì)議審議通過了修訂的《***氣污染防治法》,自2016年1月1日起施行。該文件將保障健康作為重要的立法目的,旨在推進(jìn)與健康工作,防止重***公害事件的發(fā)生。該新增了內(nèi)容,部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門,根據(jù)***氣污染物對(duì)健康和生態(tài)的危害和影響程度,公布有毒有害***氣污染物名錄,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
除《***氣法》外,2018年1月1日起施行的《水污染防治法》中公布有毒有害水污染物名錄。2019年1月1日起施行的《土壤污染防治法》中重點(diǎn)控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄?!端廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》中明確提出,在評(píng)估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)和健康風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,發(fā)布***先控制化學(xué)品名錄。
化學(xué)品是人類有意生產(chǎn)的和自然界本身存在但經(jīng)人類加工并利用的化學(xué)物質(zhì);化學(xué)污染物是進(jìn)入的化學(xué)物質(zhì)。目前,全球***約有10億種化學(xué)物質(zhì),市場(chǎng)流通的有***約10萬(wàn)種化學(xué)品。
***氣污染物、水污染物、有毒土壤等,都需要經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,考慮化學(xué)物質(zhì)固有的危害,篩選出存在或者可能存在危害的化學(xué)物質(zhì)。從***先控制化學(xué)品名錄中,篩選出具有***家排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方法的,且可以實(shí)施有效管控的固定源排放的化學(xué)物質(zhì)。
根據(jù)《***氣法》要求,篩選出可以實(shí)施管控的排入***氣中的化學(xué)物質(zhì),共11種,包含二氯甲烷、甲醛、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、乙醛等6種揮發(fā)性有機(jī)物,含鎘、鉻、汞、鉛、砷重金屬類的物質(zhì)。涉污行業(yè)包括化學(xué)原料及制品、有色金屬冶煉及礦采業(yè)等。
根據(jù)《***氣污染防治法》,排放有毒有害***氣污染物的企事業(yè)單位既要對(duì)污染物實(shí)行源頭風(fēng)險(xiǎn)管理,又要落實(shí)污染源管理制度。
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任主體是排放有毒有害***氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,這些單位除了履行***氣污染防治義務(wù)外,還要履行風(fēng)險(xiǎn)防控義務(wù),采取有效措施來(lái)降低與健康風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)履行風(fēng)險(xiǎn)防控義務(wù)主要有四項(xiàng)內(nèi)容:一是按照***家有關(guān)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系;二是對(duì)排放口和周邊定期監(jiān)測(cè);三是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),排查安全隱患;四是采取技術(shù)改進(jìn)等有效措施防范風(fēng)險(xiǎn)。